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京东技术委员会主席曹鹏的建议主要围绕着如何更好地保障新型就业形态下劳动者的权益展开。随着数字经济和平台经济的发展，出现了许多新的就业形式，如外卖骑手、快递员、网络主播等，这些新就业群体的工作模式与传统就业形态存在较大差异，因此也带来了一系列新的问题和挑战。

曹鹏建议从以下几个方面入手：

1. 规范劳动关系：明确界定新就业群体的劳动者身份，确保他们享有相应的劳动权利，比如最低工资标准、休息权、工伤保险等。

2. 建立社会保障体系：为新就业群体设计专门的社会保障方案，包括但不限于医疗保险、养老保险等，以适应其灵活多变的工作性质。

3. 加强法律法规建设：完善相关法律法规，为新就业形态提供法律依据，保护劳动者的合法权益不受侵害。

4. 推动企业责任落实：鼓励和支持企业承担起社会责任，为新就业群体提供更多福利和培训机会，促进其职业发展和个人成长。

5. 促进多方合作：政府、企业和社会组织应加强沟通与协作，共同构建一个公平、透明、可持续发展的新就业生态。

这些建议旨在通过制度创新来解决新就业形态带来的问题，既保障了劳动者的权益，又促进了经济的健康发展。